周胜利想的是第一年先在各企业内部实行厂长经理竞争上岗,但为了在常委会上研究时有个缓冲的余地,报告上还是写了面向社会。
他先介绍了热州地区面向社会公开竞聘厂长、经理的实效,介绍的内容有矫嫣然二叔的实例,也有崔志辉给他提供的资料。
然后把县经委写的《报告》内容简明扼要地说了一遍,观点很明确,就是面向社会公开竞聘县属企业的厂长经理。
县委书记涂宗胜第一个发言。
他首先肯定了《报告》的改革精神,然后从干部管理角度分析了现有企业厂长、经理的任免问题:县属企业分为三级,小一型企业是正科级,小二型企业是副科级,小三型企业是正股级。仅仅是没有完成年度经营任务指标,就免除职务降了级,这些干部心里肯定不服。
目前的企业厂长、经理大多数身兼书记,个别企业有专职书记的也兼着副书记。通过竞争上来的厂长、经理有的可能连党员都不是,他们当了承包人,企业就脱离了党的领导。
报名的人中有些人只是工人,甚至有的还是农业户口,如果这些人的承包方案好,通过了评审团的评审成为承包人,他们的级别怎么算?
所以,他最后的意见是缓些搞。
其实,这是委婉地反对。
他也是在省城被周胜利背后的人脉关系所震惊才反对的很委婉。
第二个发言的是姚文浩。
他发言的内容观点与涂宗胜相近,只是对这个《报告》正面评价要比涂宗胜说得更好,最后是既不赞同也不反对。
县委组织部長罗欣明讲了两观点:第一,面向社会公开竞聘厂长、经理,如果不是职务对等竞聘,干部身份的等于提拔,工人身份和农民身份的怎么管理?
第二,通常干部提拔组织部出面考察,考察材料还进入被提拔干部的档案。通过竞聘直接得到了提拔,他的档案里不就缺了考察材料吗?
第三,如果通过竞争取胜者通过干部考察发现其没有干部身份,而又走上了所竞岗位,那上面会不会追究组织部门考察不周的责任?
所以他不赞同面向社会竞聘县属企业厂长、经理。
罗欣现在对周胜利在工作上很配合,他这次反对面向社会竞聘厂长、经理,也是感到如果面向社会竞聘后对新任厂长、经理不知如何管理,才投了否决票。
常务副县长钱仁涛也不同意面向社会竞聘厂长、经理。
他担心的是万一被聘用的人动机不纯,上去捞一把第二年下台不干一走了之,损失的是国家、集体。
其他人的发言也大多是反对,县人武部政委秋慕白和张大伟表示支持改革,但也没有说出充分的理由,全是出自对周胜利的情分。
对每个常委的发言,尤其是发言中提出的问题,周胜利都认真记录,最后轮到他个人发言,他把每个人提出的问题在会上重复了一遍,问有没有我没说到,或者大家又想到的,可以现在或者会后提出来。
大家在会上提了公开竞聘企业承包人的许多问题,体现了我们常委对经济体制改革的关心。根据多数人的观点,我本人也同意公开竞聘企业厂长、经理工作暂时不实施。正好近段工作相对宽松些,建议县里组织一次到南方的考察活动,一是让广大领导干部进一步解放思想,二是有针对性地对热州等地的企业领导人竞聘工作实地学习取经。
他的这个提议得到了常委们的一致同意。