崔志辉说：“从法纪上讲，侵吞国家、集体财产，以法惩处这些人没有错，但是企业培养一个领导人不容易，如果培养的速度没有检察院抓的速度快，企业领导就青黄不接了，企业的生产经营就会受到严重影响。”
周胜利想到了叶海颖承包黑龙山宾馆的案例，问道：“国有、集体企业不是允许承包吗？”
崔志辉说：“有级别、有管理经验的企业领导人都进去了，就是搞承包也没有人有资格承包呀。”
周胜利想起了乔嫣然二叔，对崔志辉说道：“改革年代，我们的思维不能形成了定势就不变了，应当改变思维方式，采取发散型思维，把改革的措施落实到企业体制、机制、用人等方方面面。”
见崔志辉依然没有理解他的话，干脆点明了说：“上面经常提到热州经验，我们也把学习热州挂在嘴上，人家热州的国营厂长面向全县竞聘，我们在各企业内部实行公开竞聘不可以吗？”
崔志辉丝毫没有把握，“南方的经验材料我看了不少，也认为人家在改革上是真抓实干，咱们北方的许多领导干部，别看天天把改革挂在嘴上，实际上是叶公好龙，真要改革了，有些改革口号喊得震天响的人，可能反对最起劲。”
周胜利问他：“去年全县二十六个县属企业，有多少完成利税任务指标的？”
崔志辉说：“有三个没有完成的。”
二十六个企业只有三个没有完成的，周胜利说：“经营状况不是很好吗？”
“好什么？”
崔志辉说：“利税捆在一起，税收是硬性指标，必须得完成，不然全县脱产干部就发不出工资。再就是企业内部做帐，待摊成本推迟入帐，固定资产折旧金额大幅度压低，有的甚至不折旧。”
周胜利吃了一惊，“降低固定资产折旧标准，会企业生产设备的老化。这些问题经委就没发现吗？”
崔志辉道：“他们如果发现不了，我就不知道了。但是地区要完成县属以上企业全年利润任务指标，把利润分到县里，县里再落实到企业。年初定计划下指标是正常，到了年底了再下指标，明显是让下面造假。”
“县属工商企业新一年的利润指标下达到企业了吗？”
崔志辉说：“指标好下，虽然下指标时企业讨价还价，但谁都知道到了年底从没兑现，到了三月份都会在指标上签字。”
周胜利说道：“老是这样消极应付上边不是个办法，你召集企业和经委的同志研究一下拿出几个企业搞试点，学习南方经验，今年先在企业内部实行公司公开竞争，明年面向社会公开竞聘承包人，既落实了任务指标，又能解决企业经营管理人才缺乏的问题。”
崔志辉没有信心地说：“这一步如果能够成功，当然会扭转每年年底利润造假的局面，就怕是你们常委会上通不过去。”
他知道像这样的大事不可能不上常委会。
周胜利在省党校学习期间，在与同学们的交流中增长了不少领导干部之间交流艺术。
经济发展归政府管，县属企业领导干部任命归组织部管，所以在县属企业推行竞聘制应当先征得县政府这边的同意。
周胜利电话联系后拜访了姚文浩。
姚文浩在儿子出事后心灰意冷，再加上年纪大了，自知下一步调整将进人大，又在省里见识了周胜利的强大人脉背景，对他说道：“我现在就是在给你看着摊子，什么时候县里开人大会，我就去人大了。你按你的想法去做，但是我感觉打破身份界限面向社会竞聘厂长经理，你的意见在常委会上未必能通过。”
正月十四上午，常委会研究了三项内容，其中一项是周胜利上报的县经委起草的《关于面向社会公开竞聘县属企业厂长经理的报告》。
周胜利想的是第一年先在各企业内部实行厂长经理竞争上岗，但为了在常委会上研究时有个缓冲的余地，报告上还是写了面向社会。