实际上双方都很清楚矛盾的焦点，即发布地震预报后必定造成大范围恐慌，工厂停工、学校停课、交通瘫痪，几十万甚至上百万人跑到乡下，城市停摆，继而老百姓吃饭睡觉都成问题！
万一地震没发生岂不是闹出天大的笑话？造成的经济损失肯定无法估量，砸重金好不容易热起来的旅游八成泡汤，京都问责下来，省里必定揪住代金林不放，届时市领导们都得吃不了兜着走。
又万一真的地震呢？
首先地震震级到底多少，说实话从京都到地方，从顶尖科学家到专家学者心里都没谱，弄不好震级远远低于预报的，危害也没那么夸张；其次到底在哪儿震又是糊涂账，这些年专家“指东打西”白忙乎的笑话太多了，分析来分析去结论是“地震不可预测”；最后的问题是，预报之后怎么办？仓促间正府拿得出几万、几十万顶帐篷吗？储备粮能供应多长时间？医疗小分队、志愿者等等是否及时组建到位？
一连串啰嗦事儿盘点下来，支持“不发公告”的常委占得了上风，但蓝京、相貌、吴溢三位外省交流干部始终坚持自己的意见，拒绝让步。
特别蓝京和吴溢都兼县区一把手，直接面对民生民计和人民群众生命财产安全，不敢有半点松懈，强烈呼吁市委市正府进行风险兜底、正策兜底。
反反复复争执了三个小时，代金林与李右津交换个眼色——常委会出现这种局面并不意外，上午省委常委会也一度争论不休，但他俩大抵已经形成默契的共识。
“同志们各抒己见，畅所欲言，会议民主气氛浓烈，我认为很好！”
代金林缓缓道，“震与不震，震级多大，该如何防范，在座包括我在内都没经验，也没现成的案例借鉴，上半年黄树那个是教训，不是范本。我……会前跟右津同志简单碰了下头，右律同志是老元州，先后在四个县区工作过，对元州的山山水水了如指掌……”
听到这里蓝京心头一紧，脑里闪过两个字——糟糕！
就听代金林接着道：“右津同志说元州地域辽阔，是三相面积最大、大山数量最多的地级市，因此各县区地理特征、地质条件、地势地貌等差别很大，若论地震概率大首推涧山和双马，可剑山那边呢一年到头难得有两三次小震，是吧右津同志？”
李右津道：“我工作第一站就在剑山，这方面深有体会。”
代金林道：“鉴于这种情况，结合刚才同志们热烈讨论，我想市委也不搞一刀切，把发布预报和防范应急的权限下放到县委，各县根据自身实际情况统筹做好相应安排，同志们认为怎么样？”
“同意！”
“代书记的决定便于操作！”
“市委提供必要的后援就行了。”
“赞同代书记！”
瞬间常委们纷纷表态支持，蓝京与吴溢相视苦涩一笑，盘算着回去后如何继续面对强烈反对的局面。
常委扩大会甫一结束，蓝京不顾夜黑又坐车赶回涧山，途中再三掂量，还是拨通县长杨懿燚的手机试探其口风。
她应该已经听说市委常委会内容了，快言快语道：
“蓝书记，这回我恐怕要投您的反对票，地震对咱涧山来说真不算事儿，我们本地人从小震到大，都养成边震边睡觉的习惯了，没必要大肆渲染，预报地震吓也吓的外地人，涧山老百姓没人在意，您信不信？”
蓝京耐心地说：“地震烈度决定了其破坏性，小震的确无关紧要，但那种破坏性地震杀伤力相当惊人，你看东瀛就是如此，为了防震绝大多数屋子都是轻质材料或木料，可大震之下无论哪种建筑材料都扛不住。”
“提到房屋请蓝书记放心，”杨懿燚笑道，“中原大山地区房屋建筑首先就要防震，还有总体原则是分散、低层，防震抗震能力很高，蓝书记，县里颁布的五个月考察考核季文件已经激发起基层积极性和参与意识，干部员工纷纷摩拳擦掌准备大干一场，在此节骨眼上地震预报一发，不是添乱子吗？刚刚鼓起的干劲，形成的比学赶超氛围丧失殆尽，人气散掉容易聚起来难呐，蓝书记！”
“好……好的，我再考虑考虑，你也多想想……”