袁可立听着崇祯的声音,撩开马车的窗户,透过窗户看去。
只见很多百姓在田间欢呼跳跃着,有的百姓跪在田地上亲吻着土地,有人扛着农具开始翻动土地,
有人在田地间摆上简单的祭品,似乎在向上天祈求来年风调雨顺,五谷丰登……
每一个人都在用自已的方式表达着获得土地后的喜悦。
“袁爱卿,土地必须必须掌控在百姓手中,且必须有粮食产出。”
崇祯语气很是坚定,继续道:“所以,朕有几个设想,
第一,搞个田地里甲制度,里正要对整个村子的土地负责,负责耕地的核对、检举、督促种植等等事务,
其次,在国土资源管理局下面再设立一个巡检司,各省设置一个巡检署,各地不定时抽查耕地情况等等,
通时,制定一下耕地普查制度,一年在各省抽一个府普查,三年抽查一个省,六年全国普查。
第三,设立一个有奖举报制度,举报强占土地,核实后给予奖励,配套的则是对于强占土地的人给予什么样的处罚等等。
这些措施不一定能彻底杜绝兼并,但能大幅度减少兼并的事情,此事,你要抓紧和内阁协商。”
“臣明白,回去后,臣立刻拟定。”
崇祯安排完后,将目光再次看向了窗外。
其实袁可立刚刚回答的兼并方法并不全面,还有最重要的一条是封赏问题。
皇子封王了,赏赐一大片土地,文臣武将立功了,赏一片土地。
如果说赏出去的这些土地是皇室自已的也行,或者说这些土地能交田赋也行,
可问题是不是皇室的,也不交税,这就是很蛋疼的问题。
像福王就藩,万历一次赏给两万亩地,河南膏腴田土一万一千二十八顷,又从山东括得四千四百八十顷,湖广括得四千四百八十五顷。
这才是土地兼并占头最多的一部分。
现在售卖已经启动,就看民意大刀什么时间能凝聚起来了。
先干宗室,解放更多耕地,还于百姓之手。
随后就是官绅税收问题,这一点可以可以参考官绅一L当差,一L纳粮、火耗归公等策略。
想要实施,至少还得三五年的时间。