几位委员和李照亮、赵广法两副书记的发言按照周胜利刚刚要求的都不太长。
轮到田国光发言了，他习惯性地清了清嗓子，说道：“在我们这届党委领导班了成员里，我算是个老同志了吧。胜利书记大学毕业到龙山上班时，我就是党委副书记了。看见你们年轻人的进步，我很欣慰。”
“我说我是老同志，并不是说我年龄有多大了，我也是符合‘四化’标准要求的干部，不然不会继续留在党委领导班子里，还被委以重任。”
很快，他亮出了自己的观点：“近几年来，党中央一直强调改革开放，强调党政分开，政府独立工作。今后的工作，不能再像过去那样，党委包揽一切，以党代政，以党干（涉）政……”
他一口气讲了近一个小时，观点集中在一个点上，就是政府工作要独立。
在他的长篇大论的发言过程中，乡机关食堂已经敲响了中午吃饭的钟声，留给周胜利对会议进行总结的时间不富裕。
周胜利在进行会议总结之前，先让秘书把公务员喊过来，要求大家各自把自己打饭的数量报一下，请食堂给留好。然后接着田国光的话讲道：
“我原则上同意田国光同志关于党政分开的观点。党委要抓大事，管方向路线，管人，不能种了人家的地，荒了自家的田。”
他边讲边观察着每个党委成员的神色，“按照中央文件精神，党政工作分开，不是不要党的领导，而是要加强党的领导。”
“首先，要加强党对政府部门机构改革的领导。随着改革开放和经济的发展，原有的政府部门可能跟不上时代的要求，需要调整。怎样调整，我们党委不能一推了之，要靠上来，指导政府往前推进。”
“其次，要加强对经济发展计划、规划制定工作的领导。”
“第三，要加强对政府及所属职能部门干部的管理，党管干部这个大的原则不能放弃。”
“第四，要保证地方社会经济发展的正确方向。在最初的农村经济体制改革当中，国内有些地方领导放任自流，导致集体财产受到严重消弱，山林严重毁坏，农田水利设施受到严重破坏。”
他表面上是肯定了田国光关于党政分开的说法，但在讲话中把他那种党政分开即政府独立的观点又纠正了过来。与会的党委成员们感觉到，这个年轻的党委书记在咄咄逼人的田国光面前不会轻易就范。
最后，他强调说：“我国已不再闭关锁国，以崭新的姿态走向世界，其中一个重要的标志就是建立健全法制体系，以法制代替人制。”
“作为农村人口占了绝大多数的国家，国家能不能实现以法治国，乡镇一级很重要。从现在起，我们乡镇也要结合自身实际逐步建立健全各项规章制度，以制度规范我们的工作。”
“每一项制度建立后，包括我和国光书记在内，没有人能凌驾于制度之上。比如国光书记一再强调的党政分开问题，怎么分，在哪些地方分，往后也要通过制度予以明确，通过制度监督制约。”