司礼监掌玉玺，御马监掌兵符，几乎分庭抗礼。
司礼监和内阁抗衡，有代表皇帝，在内阁的意见上，出具批红结论的权力。而御马监则抗衡五军都督府和兵部，拿不到御马监掌管的兵符，谁也别想调动军队。
御马监有掌印太监、监督太监、提督太监（二十四监其他没有，只有御马监有。提督太监负责提督西厂。）各一员，下有监官、掌司、典簿、写字等员。掌腾骧四卫营马匹及象房等事。
在大明的历史上，司礼监的权利恶性膨胀，是从他们控制东厂开始的。司礼监第三秉笔太监按照惯例提督东厂。而御马监为了制衡和分权，他们提督西厂。第一任西厂提督就是成化帝的御马监掌印太监汪直。
汪直是个大牛，前文提到，他和王越突袭干掉了满都海。还主持了成化犁庭扫穴，清理东北的女真各部族。
所以，袁崇焕拿高起潜做人质，崇祯根本不敢动他。
而且，崇祯处心积虑的培养一批懂军事的太监，已经一年多了。高起潜是他下一步改革军队必须要用的。如果被袁崇焕砍了，他的计划就泡汤了。
御马监人非常多。有多么多呢。
腾骧四卫多的时候四万多人，最少的时候也有三千人。之前杨凡解决的内操就是御马监独立掌握的武装。
之所以，御马监这般庞大，是有原因的。
因为当初朱棣不是顺位继承。他是造反来的天下，他自然不敢再用侍卫亲军锦衣卫来保护自己。他于是就扩大了御马监。组建腾骧四卫，作为自己的御林军，来取代锦衣卫。
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在朱棣朝，锦衣卫彻底沦为了特务机构和仪仗兵。少数缇骑也是用于抓捕外地人犯的。真正的保护皇帝，皇帝直接掌握的御林军就是御马监手里的腾骧四卫。
而御马监还负责掌管皇室的资产和运营。比如各地的土地，店铺、资金的运营等。所以，御马监不仅有兵，手里还有钱，还有遍布大明各地的商业地产。
御马监除了管马夫还管着皇帝私人的皇庄、皇店等内帑经营的生意，你要敢不按时交租金那就会有马夫上门催债，而内帑基本上一直比户部的国库富裕，这一班人，除了下面硬不起来了，腰杆子那是硬的很。这帮人真的惹不起。
能进腾骧四卫的选拔标准极其严格。这支军队的选拔标准是“天下卫所官军年力精壮者及虏中走回男子”。也就是，地方和边军中挑选强壮、有武艺，有战功的人。或者被蒙古人掳走，在草原上生活过一段时间，又逃回来的人。
崇祯目前搞了个太监军校学员队，一共有高起潜以下一百三十人。都是跟着杨凡去西征过的人。他们基本从头到尾，经历了历次战役。
他们对行伍非常熟悉。这些人崇祯是打算，下一步派出去控制军队的。
崇祯上台后，任命信王府旧人大太监曹化淳为司礼监一把手，兼职御马监一把手。曹化淳把腾骧四卫改编为勇卫营。此时，高起潜掌握的军队就是勇卫营。
崇祯继续看下去。下面的文风忽然又变了。
“杨卿，为何对龙骨这位中药如此感兴趣。”崇祯有些疑惑，前面说的都是军国大事，怎么奏章末尾，笔锋一转，开始说起龙骨来了。